※ 移民をめぐる統治と安全保障の仕組みをエクアドルから問い直す研究書 ※

本書は、近年のエクアドルにおける移民政策と安全保障体制を対象に、移民を取り巻く統治の仕組みとその背後に存在する権力関係を分析した研究書です。題名にある「不可視性の協約」とは、移民の保護や管理を担う制度や組織が存在しながらも、多くの移民が依然として社会的に見えにくい立場に置かれている状況を示しています。本書は、国家機関、地方自治体、国際機関、NGO、市民団体などが形成する統治ネットワークに注目し、移民の安全や権利保障がどのように実践されているのかを検討しています。また、近年のベネズエラ移民の流入をはじめとする地域的な人口移動の拡大を背景に、移民が治安や国境管理の問題として語られる一方で、人権や社会的包摂の課題としても位置づけられていることを明らかにしています。さらに、行政手続き、労働市場への参入、医療や教育へのアクセス、地域社会との関係などを分析しながら、移民をめぐる制度と現実との間に存在する矛盾や課題を考察しています。移民研究とガバナンス研究を結びつけることで、現代ラテンアメリカにおける移動と社会統合の問題を理解するための重要な視点を提供する一冊です。

[対象地域、年代、研究分野]
エクアドル、主として21世紀、移民研究・政治学・社会学・国際関係論・ラテンアメリカ研究。移民政策、ガバナンス、安全保障、人権、社会的包摂と国際移動に関心をもつ研究者を対象としています。

Description:
En una era de migración masiva y respuestas restrictivas, la aceptación de las personas migrantes suele estar supeditada a la expectativa de que contribuyan económicamente al país de acogida mientras permanecen política y socialmente invisibles. Estas expectativas no escritas, que Jeffrey D. Pugh denomina el ‘pacto de invisibilidad’, producen un estatus precario en el cual las diferencias visibles de las personas migrantes o sus demandas políticas explícitas al Estado pueden generar reacciones hostiles por parte de la comunidad de acogida.

En este contexto, las redes de gobernanza conformadas por actores estatales y no estatales crean una trama institucional que puede brindar acceso indirecto a derechos, recursos y protección, pero que simultáneamente ayuda a las personas migrantes a evitar reacciones negativas frente a un activismo político visible. El pacto de invisibilidad examina el caso de las personas colombianas en Ecuador, el mayor receptor de refugiados y solicitantes de asilo en América Latina durante las dos primeras décadas del siglo XXI. El libro se basa en evidencia recogida en 15 meses de trabajo de campo a lo largo de diez años en seis provincias del norte de Ecuador, y sostiene que las localidades con redes más densas y compuestas por actores más diversos tienden a generar mayor seguridad humana para las personas migrantes y sus comunidades receptoras. Además, muestra cómo las personas migrantes negocian su lugar en las sociedades de acogida y adoptan estrategias innovadoras para integrarse, participar y acceder a protección.